На Житомирщині шукають підрядника, який модернізує територіальну автоматизовану систему централізованого оповіщення населення області (ТАСЦО). За роботи з модернізації готові заплатити 72 мільйони.
Про це інформує Суспільне.
На проєктно-кошторисну документацію вже витратили 748 тисяч гривень. Проєкт робило ТОВ “Укрзалізничавтоматика”, яка розробляє подібні проєкти й впроваджує їх в інших регіонах України. Ця компанія упродовж 2023-24 років фігурувала у кількох розслідуваннях незалежних медіа як компанія, що може стати фактичним монополістом у впровадженні оновлень систем оповіщення. Зокрема в матеріалі Hromadske її пов’язували з нардепом Сергієм Шаховим, який “просував” модернізацію систем оповіщення та можливим “російським слідом” його радника.
Що відомо про модернізацію системи оповіщення у Житомирі
Закупівлю на роботи з модернізації системи оповіщення 27 листопада оголосив департамент з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації. Очікувана вартість робіт — 72 мільйони 95 тисяч 128,8 гривень.
У коментарі Суспільному директор департаменту з питань цивільного захисту Сергій Безносюк розповів, що джерело фінансування закупівлі — обласний бюджет. Планують встановити 6 комплектів системи оповіщення. За словами Сергія Безносюка, ці комплекти складаються з обладнання, яке приймає сигнали від загальнодержавної системи оповіщення та по лініях зв’язку керування доводить цей сигнал через електросирени до населення. Місця розташування об’єктів системи оповіщення є інформацією з обмеженим доступом і не підпадають під публічну інформацію.
Сергій Безносюк зазначив, що заходи проводяться відповідно до Розпоряджень Кабінету Міністрів від 31 січня 2018 року № 43-р “Про схвалення Концепції розвитку та технічної модернізації системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій” та від 11 липня 2018 року № 488-р “Про затвердження Плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку та технічної модернізації системи централізованого оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій”.
“Оновлення систем оповіщення є критично важливим для безпеки населення, оскільки це дозволяє підвищити ефективність, надійність і функціональність цих систем під час надзвичайних ситуацій. Сучасні системи, що оновлюються, можуть забезпечувати швидке, адресне та чітке інформування про небезпеки, надавати конкретні інструкції, покращувати кіберзахист, а також працювати навіть за умов блекаутів та відсутності мобільного зв'язку”, — розповів він.
Згідно з тендерною документацією, підрядник, який виграє закупівлю на роботи з модернізації ТАСЦО у Житомирській області, має виконати роботи до 31 жовтня 2026 року.
Хто розробив проєктно-кошторисну документацію для модернізації у Житомирі й скільки це коштувало
Проєктно-кошторисну документацію на цю модернізацію за 550 тисяч гривень у 2024 році розробляло ТОВ “Укрзалізничавтоматика”. Ще 198 тисяч гривень компанії заплатили за коригування цієї документації.
У обґрунтуванні закупівлі на розробку проєктно-кошторисної документації було вказано, що модернізація територіальної системи оповіщення у Житомирській області відбуватиметься для її інтеграції в загальнодержавну автоматизовану систему централізованого оповіщення (ЗАСЦО) та взаємоз’єднання з місцевими автоматизованими системами централізованого оповіщення (МАСЦО) та іншими системами оповіщення.
Директор департаменту з питань цивільного захисту населення та оборонної роботи Житомирської обласної державної адміністрації Сергій Безносюк пояснив різницю між системами оповіщення ТАСЦО та МАСЦО.
“Територіальна автоматизована система централізованого оповіщення призначена для оповіщення осіб керівного складу і чергових служб відповідних місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, а також чергових (диспетчерських) служб підприємств, установ, організацій та населення через місцеві автоматизовані системи централізованого оповіщення та інші системи оповіщення. Місцева автоматизована система централізованого оповіщення — це комплекс технічних засобів та організаційних заходів, призначений для своєчасного доведення сигналів тривоги та повідомлень від органів влади до населення, керівного складу, сил цивільного захисту та об'єктів у разі надзвичайних ситуацій. Вона автоматизує процеси оповіщення, дозволяючи керувати сиренами, надсилати текстові повідомлення на мобільні телефони, запускати локальні системи оповіщення та інформувати осіб, відповідальних за цивільний захист”, — розповів він.
Скільки коштують територіальні системи оповіщення у регіонах та хто їх встановлює
У системі Prozorro станом на 2 грудня є п'ять закупівель на будівництво або реконструкцію ТАСЦО. Очікувана вартість робіт у Чернівецькій області — 45,745,7 мільйона, у Черкаській області — 121 мільйон, у Житомирській області — 72 мільйони, у Київській області — 133,5 мільйона, у Миколаївській області — 86,1 мільйона. Миколаївська область вже провела закупівлю і весною 2025 року уклала договір на роботи з ТОВ “Укрзалізничавтоматика”.
Що відомо про ТОВ “Укрзалізничавтоматика”
Згідно з інформацією аналітичної системи YouControl, ТОВ “Укрзалізничавтоматика” зареєстроване у Києві та працює з 2010 року. Засновником фірми є ТОВ “Нафтогазові технології”, кінцевим бенефіціарним власником — Колесник Олексій Васильович, а керівником — Невінгловський Олексій Геннадійович. Основний вид діяльності фірми — діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах. Загалом компанія може вести 42 види діяльності, серед яких, зокрема, обслуговування систем безпеки, займатися електромонтажними роботами, гуртовою торгівлею, виробництвом обладнання зв'язку, надання в оренду нерухомого майна, вести діяльність у сфері зв'язків із громадськістю та у сфері бухгалтерського обліку й аудиту, консультувати з питань оподаткування тощо. У аналітичній системі YouControl вказано, що фірма фігурувала у 6 розслідуваннях у 2023-2024 роках.
Зокрема, у розслідуванні Hromadske за 2023 рік йшлося про те, що ТОВ “Укрзалізничавтоматика” може мати зв’язки з особами, пов’язаними з бізнесом у Росії, а також з тодішнім народним депутатом Сергієм Шаховим, який ініціював оновлення систем оповіщення в Україні. Журналісти Hromadske зазначали у своєму матеріалі, що радник Шахова Микола Самбожук раніше мав бізнес у РФ і був пов’язаний із компанією, яка працювала у сфері систем оповіщення. Аналітики Hromadske виявили зв’язки між Самбожуком та компаніями, пов’язаними з кінцевим власником “Укрзалізничавтоматики” Олексієм Колесником. Самбожук у коментарі Hromadske не підтвердив наявність російського паспорта та іншу інформацію розслідувачів.
У 2023 році журналісти Dozorro також зазначали, що “Укрзалізничавтоматика” може стати монополістом на ринку систем оповіщення в Україні та вказували, що тоді фірма не була популярною.
Нагадаємо, що На Житомирщині змінюють систему оповіщення: коли повітряну тривогу оголошуватимуть по районах.
Раніше писали Рік повітряних тривог — де в Україні найчастіше лунали сирени.