Чи штрафують за зріз ялинки або гілок у лісі, яка відповідальність чекає на порушників, як перевірити легальність придбаної ялинки, та що робити, якщо ви стали свідком екологічного злочину? На ці та інші запитання в інтерв'ю Суспільному відповіла державна інспекторка з охорони навколишнього природного середовища Поліського округу Тетяна Венгловська.
Яка відповідальність передбачена законом за незаконну вирубку ялинок або їхніх гілок?
За незаконну вирубку хвойних дерев передбачено адміністративну та кримінальну відповідальність. Розмір штрафу залежить від місця зрубання ялинки: у межах населеного пункту, за його межами або в лісі. Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, стаття 65 — незаконна порубка, пошкодження або знищення лісових культур і молодняка карається штрафом:
- для громадян — від 510 до 1020 гривень;
- для посадових осіб — від 2550 до 5100 гривень.
Якщо йдеться про незаконну вирубку або пошкодження зелених насаджень, таких як ялинки, застосовується адміністративна відповідальність згідно зі статтею 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення "Знищення або пошкодження зелених насаджень або інших об’єктів озеленення в межах населених пунктів та за їх межами, що не віднесені до лісового фонду". Штрафи становлять:
- для громадян — від 170 до 510 гривень;
- для посадових осіб чи фізичних осіб-підприємців — від 510 до 750 гривень.
Кримінальна відповідальність за незаконну порубку дерев або чагарників передбачена статтею 246 Кримінального кодексу України. Покарання може включати:
- обмеження волі до 3 років;
- позбавлення волі на строк від 3 до 5 років;
- у разі тяжких наслідків — позбавлення волі на строк від 5 до 7 років.
ФОТО: Тетяна Венгловська, надала для Суспільного Житомир
Чи відрізняються штрафи залежно від кількості вирубаних дерев чи гілок?
Штрафи за незаконну вирубку дерев або пошкодження їх гілок не залежать від кількості порушень. Адміністративна відповідальність передбачає фіксовані суми штрафів залежно від категорії порушника — громадянин, посадова особа або підприємець. Однак сума збитків розраховується окремо. Вона залежить від:
- кількості зрубаних дерев або пошкоджених гілок;
- діаметра дерева на рівні зрізу;
- категорії насаджень (лісовий фонд, зелені насадження в межах населеного пункту, охоронні території тощо).
Збитки нараховуються згідно фіксованих сум, визначеними постановами Кабінету Міністрів України, і можуть значно перевищувати розмір адміністративного штрафу. У разі значної шкоди це може стати підставою для притягнення до кримінальної відповідальності за статтею 246 Кримінального кодексу України.
Які органи займаються контролем та виявленням таких порушень?
Контролем та виявленням порушень, пов'язаних із незаконною рубкою ялинок чи інших дерев, займаються такі органи:
- Екологічна інспекція — орган, що здійснює контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, включаючи рубку дерев, пошкодження лісових ресурсів та екологічні правопорушення.
- Державна лісова охорона — відповідає за нагляд за лісами, охорону лісових ресурсів, виявлення незаконної рубки дерев, а також за проведення рейдів та перевірок у лісах.
- Поліція — орган, який забезпечує правопорядок і безпеку, здійснює розслідування випадків незаконної рубки дерев, а також співпрацює з іншими інспекціями для виявлення та притягнення порушників до відповідальності.
Як визначається розмір збитків, завданих незаконною вирубкою ялинок?
Після сплати штрафу порушнику виставляється претензія на суму збитків, яка розраховується відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №665 від 23 липня 2008 року "Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу". За обрізання гілок, тобто пошкодження дерева, залежно від ступеня припинення або неприпинення його росту, розраховуються збитки, завдані довкіллю, відповідно до положень цієї постанови. Сума збитків, завданих унаслідок незаконної вирубки ялинки або її пошкодження в період із грудня по січень, збільшується втричі.
Чи є різниця в покаранні для фізичних осіб та підприємств?
Так, існує різниця в покаранні для фізичних осіб та підприємців, яка полягає в розмірі накладеного штрафу. Фізичні особи за порушення законодавства, пов’язаного з незаконною вирубкою або пошкодженням дерев, зазвичай сплачують менші штрафи порівняно з підприємцями (фізичними особами-підприємцями) для яких передбачено значно вищі штрафи, оскільки їхні дії можуть завдати більшої шкоди довкіллю через масштаб діяльності. Ця різниця пояснюється необхідністю посиленої відповідальності для суб’єктів господарювання, які мають більше можливостей для нанесення шкоди природним ресурсам.
Які документи потрібні для законної заготівлі та продажу ялинок?
Для законної заготівлі та продажу ялинок необхідно мати такі документи:
- товарно-транспортна накладна;
- сертифікат радіаційного обстеження дерев;
- накладна з лісництва;
- дозвіл на торгівлю з мокрою печаткою (у разі, якщо ялинки придбані у лісництві).
Якщо новорічне дерево вирощене на приватній території, продавець повинен мати довідку від органів місцевого самоврядування, яка підтверджує, що дерева вирощені на приватній ділянці.
Чи є особливі вимоги до заготівлі ялинок у лісгоспах або на інших територіях?
Особливих вимог до заготівлі ялинок немає. Основна різниця полягає у процедурі отримання документів, необхідних для законного продажу хвойних дерев.
Як громадяни можуть перевірити легальність купленої ялинки?
Перевірити легальність новорічної ялинки можна за допомогою спеціальних сервісів:
- мобільного додатку "Ялинка.info";
- вебсайту https://open.ukrforest.com/.
Для перевірки: знайдіть на ялинці етикетку з унікальним номером та введіть цей номер у мобільний додаток або на вебсайті. Якщо інформація про ялинку відсутня в системі або етикетки немає, зверніться до продавця з вимогою надати документи, що підтверджують законність походження дерева. Купуючи ялинку з офіційними документами, ви сприяєте збереженню лісів і підтримуєте відповідальне ставлення до природи.
Скільки порушників на Житомирщині вже зафіксовано за цей сезон за порубку ялинок?
На даний момент фахівці Державної екологічної інспекції Поліського округу спільно з лісовою охороною Державного підприємства "Малинський лісгосп агропромислового комплексу" та Житомирського обласного комунального агролісогосподарського підприємства "Житомироблагроліс" зафіксували один випадок незаконної порубки хвойного дерева в Малинській територіальній громаді. На порушника складено протокол про адміністративне правопорушення згідно зі статтею 153 Кодексу України про адміністративні правопорушення. Сума шкоди, завданої лісу внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, а саме порубки одного хвойного дерева, становить 797,45 гривні.
Яка відповідальність загрожує тим, хто продає нелегально вирубані ялинки?
Особи, які займаються нелегальним продажем вирубаних ялинок, підлягають адміністративній відповідальності згідно зі статтею 88-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення — порушення порядку придбання чи збуту об’єктів рослинного світу.
- штраф за нелегальний продаж ялинок становить від 30 до 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян (510–1700 гривень);
- за такі правопорушення складається протокол, який передається до суду. Розмір штрафу визначається судовим рішенням.
Якщо продаж здійснюється щодо об’єктів, які перебувають на території природно-заповідного фонду, або занесені до Червоної книги України, штраф зростає до 100–215 неоподатковуваних мінімумів (1700–3655 гривень).
Які методи маркування ялинок використовуються, щоб підтвердити їхню легальність?
Для підтвердження легальності ялинок застосовується прикріплена самоклейна етикетка зі штрихкодом, яка прикріплюється до стовбура дерева. Номер, вказаний на етикетці, має відповідати номеру, зазначеному в товарно-транспортній накладній. Це маркування дозволяє перевірити походження дерева через відповідні системи обліку та гарантує законність його заготівлі.
Як можна повідомити про порушення?
Так, про порушення можна повідомити кількома способами:
- через вебресурс "Екозагроза" — спеціальний онлайн-сервіс для повідомлень про екологічні порушення;
- на "гарячу лінію" Екоінспекції за телефонами: (0412) 46-49-54, 068-717-03-34;
- до поліції — зателефонувавши за загальними номерами екстреної служби.