В житомирську дитячу лікарню поставляли підроблений антисептик - поліція

Справа № 296/2952/20

1-кс/296/1151/20

УХВАЛА

Іменем України

21 квітня 2020 року м. Житомир

Слідчий суддя Корольовського районного суду м. Житомира Маслак В.П., за участю секретаря судового засідання Рабчинській Я.В., розглянувши клопотання  слідчого  відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП  в Житомирській області  Москаленка О.І.,  про тимчасовий доступ до речей і документів,-

 ВСТАНОВИВ:

Слідчий  відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП  в Житомирській області  Москаленко О.І.   звернувся до суду з клопотанням, у якому просить надати тимчасовий доступ до речей і документів та вилучити у ТОВ «ВІН СТРІМ» наступні речі, а саме: каністру з рідиною ємністю 5 літрів, 3 ємкості з кришкою в якій рідина ємністю 1000мл, 3 ємності з прозорою рідиною із дозатором; 2 ємності із рідиною з розпилювачем, 6 пляшок із рідиною з торговими етикетками, 1 ємність із рідиною без етикетки, фрагмент стрічки з етикетками, які були відібрані як зразки для проведення судових експертиз в ході обшуку, проведеного 07.04.2020 за адресою: АДРЕСА_1 на підставі ухвали слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомир Драча Ю.І. у справі 296/2679/20 1-кс/296/1016/20 від 07.04.2020.

В обгрунтування поданого клопотання слідчий вказав, що у провадженні СУ ГУНП в Житомирській області перебувають матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12020060000000192 від 26.03.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 191 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що службові особи ТОВ «Дезодар», зловживаючи своїм службовим становищем, діючи за попередньою змовою із службовими особами ТОВ «ВІН СТРІМ», з метою заволодіння грошовими коштами, які виділенні КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради, в ході виконання умов договору №419 від 17.03.2020, укладеного між ТОВ «ДЕЗОДАР» та КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня», предметом якого є поставка засобів для догляду за руками та нігтями, а саме товару «Клін Стрім» об`ємом 1 л, у кількості 500 флаконів на загальну суму 117000 гривень, шляхом поставлення товару, який не відповідає умовам вказаного договору, заволоділи бюджетними коштами у розмірі 117000 гривень.

До слідчого управління  ГУНП в Житомирській області за вих. №57/3-2360 від 25.03.2020 надійшли матеріали від заступника начальника Управління Служби безпеки України в Житомирській області - начальника відділу БКОЗ полковника Шмагельського О. про те, що протягом лютого-березня 2020 року на території Житомирської області невідомими особами здійснюється реалізація контрафактного дезінфекційного засобу виробництва ТОВ «ВІН СТРІМ» з підробленим товарним знаком ТОВ «КЛІН СТРІМ».

Окрім цього до СУ ГУНП в Житомирській області звернувся із письмовою заявою про вчинене кримінальне правопорушення директор ТОВ «КЛІН СТРІМ» ОСОБА_1   з приводу того, що протягом лютого-березня 2020 року на території Житомирської області невідомими особами здійснюється реалізація контрафактного дезінфекційного засобу виробництва ТОВ «ВІН СТРІМ» з підробленим товарним знаком ТОВ «КЛІН СТРІМ».

Як зазначає ініціатор клопотання, 17.03.2020 між Комунальним некомерційним підприємством «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради в особі директора ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕЗОДАР» в особі директора ОСОБА_3 укладено договір про закупівлю №419. Предметом договору є поставка та передача  у встановлений строк у власність КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради товар (CPV 33740000-9 Засоби для догляду за руками та нігтями) в асортименті, кількості та за цінами, що викладені в специфікації (додаток №1 до договору).

Відповідно до специфікації до договору №419 від 17.03.2020 ТОВ «Дездодар» мав поставити КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради 500 флаконів товару з найменуванням «Клін стрім 1л» з ціною за 1 одиницю товару без урахування ПДВ 234 гривні на загальну суму 117000 гривень.

Відповідно до видаткової накладної №975 від 17.03.2020 до договору №419 від 17.03.2020 на підставі замовлення КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради №539 від 17.03.2020 ТОВ «ДЕЗОДАР» було поставлено КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради 500 одиниць товару з найменуванням: «Дезінфікуючий засіб «Рідина антисептична для рук» КЛІН СТРІМ (CLEAN STREAM)» квадратний флакон 1л».

В період часу з 11 год. 24 хв. по 12 год. 01 хв. на підставі заяви директора КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради в кімнаті зберігання дезінфікуючих засобів, що розташована в адміністративній будівлі вказаного закладу, що розташоване за адресою: Житомирська область, Житомирський район, с. Станишівка, Сквирське шосе, буд. 6, проведено огляд місця події, а саме товару, який було поставлено ТОВ «ДЕЗОДАР» до КНП Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради згідно умов договору №419 від 17.03.2020. В ході огляду встановлено, що у вказаній кімнаті зберігається 62 картоні коробки, в яких виявлено 499 пляшок з дезінфікуючим засобом «КЛІН СТРІМ 1л», де на кожній із пляшок зазначено наступну інформацію: «Виробник: ТОВ «ВІН СТРІМ» адреса: України, 03039, м. Київ, пр. Голосіївський, 58, тел: 067-208-95-97, email: info@winstream.com.ua, www.cleanstream.prom.ua. Свідоцтво про державну реєстрацію №05.03.02-08/2245/27 від 21.07.2016, дата виготовлення: 03.2020, штрих-код 4820188150337.

Відповідно до копії  висновку державної санітарно-епідеміологічної експертизи №05.03.02-04/16896 від 11.07.2016 виробником та експортером  «Дезінфекційний засіб «Рідина антисептична для рук «КЛІН СТРІМ (CLEAN STREAM)» є ТОВ «КЛІН СТРІМ», Україна, 10019, м. Житомир, вул. Слобідська, 27, тел.: (0412) 51-90-37, cleanstreamukr@gmail.com, www.cleanstream.com.ua, код ЄДРПОУ: 39353694.

Також встановлено, що дезінфекційний засіб «Рідина антисептична для рук «КЛІН СТРІМ (CLEAN STREAM)» відповідно до Свідоцтва про державну реєстрацію дезінфекційного засобу №05.03.02-08/2245/27 від 21.07.2016 Державної санітарно-епідеміологічної служби України, виробником якого зареєстровано ТОВ «КЛІН СТРІМ», Україна, 10019, м. Житомир, вул. Слобідська, 27, тел.: (0412) 51-90-37, cleanstreamukr@gmail.com, www.cleanstream.com.ua, код ЄДРПОУ: 39353694.

Відповідно до п. 4 Договору про закупівлю №419 від 17.03.2020, укладеного між Комунальним некомерційним підприємством «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради (Замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ДЕЗОДАР» (виконавець),  товар, який постачається повинен відповідати найвищому рівню технологій і стандартів, існуючих в країні виробника на аналогічні товари, нормам і стандартам, законодавчо встановленим на території України, а також вимогам тендерної документації. Товар повинен бути зареєстрований в Україні. Якщо протягом терміну придатності буде виявлено, що якість товару не відповідає умовам Договору, постачальник за свій рахунок зобов`язується замінити неякісний товар протягом 1 календарного дня з моменту отримання письмового повідомлення  (претензії) замовника.

Відповідно до п. 5.1.1 ТОВ «ДЕЗОДАР» зобов`язаний поставити Комунальному некомерційному підприємству «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради товар на умовах укладеного договору.

Аналізуючи вищевикладене встановлено, що ТОВ «ДЕЗОДАР» в порушення п. 4 Договору №419 від 17.03.2020 поставили завідомо неякісний товар КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради, так як ТОВ «ВІН СТРІМ» не зареєстрований як виробник вказаної продукції, що в разі використання такої продукції, якість та походження якої визивають об`єктивні сумніви у лікувальній діяльності закладу замовника може  призвести до створення антисанітарних умов та призвести до негативних наслідків як медичного персоналу КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської обласної ради, так і пацієнтів, які перебувають на лікуванні у вказаному медичному закладі.

Оперативним шляхом працівниками ВБКОЗ УСБУ в Житомирській області на підставі доручення слідчого встановлено, що до протиправної діяльності пов`язаної з заволодінням бюджетними коштами, шляхом постачання до КНП «Житомирська обласна дитяча клінічна лікарня» Житомирської міської ради товару, який не відповідає умовам договору №419 від 17.03.2020, а саме підробленого дезінфекційного засобу «КЛІН СТРІМ» об`ємом 1 л, причетний керівник ТОВ «Дезодар» ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та директор ТОВ «ВІН СТРІМ» ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Крім цього, вжитими оперативними заходами встановлено, що дезінфікуючий засіб «Клін Стрім», який не відповідає умовам вищезазначеного договору, виготовляється ТОВ «ВІН СТРІМ» за адресою: м. Київ, вул. Світлогірська, буд. 2/25.

В період часу з  18 год. 49 хв. по 23 год. 14 хв. 07.04.2020 на підставі ухвали слідчого судді з реквізитами №296/2679/20 1-кс/296/1016/20 від 07.04.2020 проведено обшук в складських приміщеннях, що розташовані за адресою: АДРЕСА_2, в ході якого виявлено та вилучено  майно у ТОВ «ВІН СТРІМ», код ЄДРПОУ: 42215547, адреса: 03039, м. Київ, проспект Голосіївський, буд. 58, кв. 156.

З вилученого майна в ході вказаного обшуку було відібрано зразки для проведення судових експертиз, в тому числі й експертизи матеріалів, речовин та виробів, з метою встановлення якості вилученої продукції, її безпечності при введенні її в обіг та дотриманням ДСТУ, ТУ, ГОСТів та інших стандартів діючих на території України при її виробництві.

В ході обшуку було відібрано зразки у наступній кількості, а саме: каністра з рідиною ємністю 5 літрів, 3 ємкості з кришкою в якій рідина ємністю 1000мл, 3 ємності з прозорою рідиною із дозатором; 2 ємності із рідиною з розпилювачем, 6 пляшок із рідиною з торговими етикетками, 1 ємність із рідиною без етикетки, фрагмент стрічки з етикетками, які поміщено до картонної коробки, яку опечатано паперовою біркою з підписами понятих, слідчого та інших учасників слідчої (розшукової) дії 3 кути якої скріплено печаткою «для пакетів №1 ГУНП в Житомирській обласні Національна поліція України».

Інше майно, яке вилучено в ході обшуку та яке не відбиралось в якості зразків для проведення судових експертиз - передано на відповідальне зберігання представнику ТОВ «Він Стрім» в особі директора з розвитку ОСОБА_5 під розписку.

Слідчий зазначає, що у органу досудового розслідування є достатні підстави вважати, що речі, які вилучені під час обшуку, який було проведено у період часу 18 год. 49 хв. по 23 год. 14 хв. 07.04.2020 в складських приміщеннях, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 ,  можуть бути використані як доказ в скоєнні вказаного злочину.

Як зазначає ініціатор клопотання, 09.04.2020 слідчим було подано клопотання про арешт майна, яке було вилучено в ході санкціонованого обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , однак при розгляді вказаного клопотання 13.04.2020 слідчим суддею винесено рішення про відмову в накладенні арешту на вказане майно, в тому числі і на зразки, відібрані для проведення судових експертиз.

Органом досудового розслідування 10.04.2020 призначено експертизу матеріалів, речовин і виробів, предметом дослідження яких є зразки відібрані в ході обшуку 07.04.2020, який проведено за адресою: м АДРЕСА_1 , а саме: каністра з рідиною ємністю 5 літрів, 3 ємкості з кришкою, в якій рідина ємністю 1000мл, 3 ємності з прозорою рідиною із дозатором; 2 ємності із рідиною з розпилювачем, 6 пляшок із рідиною з торговими етикетками, 1 ємність із рідиною без етикетки, фрагмент стрічки з етикетками, які поміщено до картонної коробки, яку опечатано паперовою біркою з підписами понятих, слідчого та інших учасників слідчої (розшукової) дії, 3 кути якої скріплено печаткою «для пакетів №1 ГУНП в Житомирській обласні Національна поліція України».

Враховуючи те, що слідчим суддею не накладено арешт на вказані зразки, які необхідні для проведення вищевказаної експертизи,  у слідства виникла необхідність в отримані та вилученні вказаних зразків, що перебувають у володінні ТОВ «ВІН СТРІМ», юридична адреса: м. Київ, пр. Голосіївський, буд. 58, а саме:  каністра з рідиною ємністю 5 літрів; 3 ємкості з кришкою, в якій рідина ємністю 1000мл.; 3 ємності з прозорою рідиною із дозатором; 2 ємності із рідиною з розпилювачем; 6 пляшок із рідиною з торговими етикетками; 1 ємність із рідиною без етикетки; фрагмент стрічки з етикетками, які були відібрані як зразки для проведення судових експертиз в ході обшуку, проведеного 07.04.2020 за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі ухвали слідчого судді Корольовського районного суду м. Житомир Драча Ю.І. у справі 296/2679/20 1-кс/296/1016/20 від 07.04.2020.

Посилаючись на те, що з матеріалів  кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вищевказані речі мають суттєве значення для встановлення істини  у кримінальному провадженні, які могли зберегти на собі ознаки вчиненого злочину, їх вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей, які іншим способом неможливо отримати, слідчий просить клопотання задовольнити.

Слідчий в засідання суду не з`явився, в заяві  просив розгляд справи здійснювати у його відсутність, заявлені вимоги підтримав та просив клопотання задовольнити.

Дослідивши матеріали клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, що становлять охоронювану законом таємницю,  слідчим суддею встановлено наступне.

Одним із заходів забезпечення кримінального провадження є тимчасовий доступ до речей і документів.

Згідно  ч.1 ст.131  заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Відповідно до ч.1 ст.160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.

Як визначено ч.3 ст.132 КПК України, застосування заходів забезпечення кримінального провадження не допускається, якщо слідчий, прокурор не доведе, що  існує обґрунтована підозра щодо вчинення кримінального правопорушення такого ступеня тяжкості, що може бути підставою для застосування заходів забезпечення кримінального провадження; потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи, про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора; може бути виконане завдання, для виконання якого слідчий, прокурор звертається із клопотанням.

Згідно ч.1ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Приписами ст.163 КПК України визначено, зокрема, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи:

1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи;

2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.

Під час розгляду питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження сторони кримінального провадження повинні подати слідчому судді або суду докази обставин, на які вони посилаються (ч.5 ст.132 КПК України).

Вирішуючи питання на предмет задоволення клопотання слідчого, слідчий суддя враховує наступне.  

Як зазначає слідчий в клопотанні, орган досудового розслідування звертався до слідчого судді з клопотанням про арешт майна, яке було вилучено в ході санкціонованого обшуку за адресою: АДРЕСА_1 , в задоволенні якого ухвалою  слідчого судді  відмовлено.  

Так, згідно мотивувальної частини  ухвали слідчого  судді від 13.04.2020р. у справі №296/2711/20 (1-кс/296/1034/20) в основу підстав відмови в задоволенні клопотання слідчого про арешт майна слідчим суддею покладено той факт, що органом досудового розслідування не доведено, що вилучене майно зберегло на собі сліди злочину або містить відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що становлюються під час кримінального провадження.  

Таким чином, ухвалою слідчого судді від 13.04.2020р. у справі №296/2711/20 (1-кс/296/1034/20) спростовано доводи слідчого в поданому клопотанні  про те, що речі, про вилучення та тимчасовий  доступ до яких він просить, мають суттєве значення для встановлення істини у кримінальному провадженні, які зберегли на собі ознаки вчиненого злочину.

Також, досліджуючи протокол обшуку від 07.04.2020р. складських приміщень, що розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , слідчим  суддею встановлено, що під час обшуку було виявлено, вилучено та упаковано у картонну коробку №1: каністру з рідиною ємністю 5 літрів; 3 ємкості з кришкою, в якій рідина ємністю 1000мл; 3 ємності з прозорою рідиною із дозатором; 2 ємності із рідиною з розпилювачем; 6 ємностей  із рідиною з торговими етикетками; 1 ємність із рідиною без етикетки; фрагмент стрічки з етикетками  (а.с.17-20).

У клопотанні слідчий посилається на те, що інше майно, яке вилучено в ході обшуку та  яке не відбиралось в якості зразків для проведення судових експертиз передано на відповідальне зберігання директору ТОВ «Він Стрім» під розписку.

Натомість, з наявної в матеріалах справи розписки директора  ТОВ «Він Стрім» ОСОБА_5   не вбачається, що останній отримав на відповідальне зберігання  картонну коробку №1 зі вмістом:  каністра з рідиною ємністю 5 літрів; 3 ємкості з кришкою, в якій рідина ємністю 1000мл; 3 ємності з прозорою рідиною із дозатором; 2 ємності із рідиною з розпилювачем; 6 ємностей  із рідиною з торговими етикетками; 1 ємність із рідиною без етикетки; фрагмент стрічки з етикетками. Наведене, не підтверджує  того, що перераховані вище речі знаходяться у володінні (відповідальному збріганні) ТОВ «Він Стрім».  

З огляду на те, що слідчим не виконано вимоги кримінально-процесуального законодавства щодо доводів та підстав клопотання, слідчий суддя дійшов висновку про необхідність відмови у задоволенні клопотання.

Керуючись ст. ст.131,132,160,163,164,309 КПК України, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання  слідчого  відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП  в Житомирській області  Москаленка О.І.  про тимчасовий доступ до речей і документів - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В. П. Маслак